艾伦没有立刻说出办法,反问了一个看似不相关的问题。
“尤利西斯。目前联邦政府和各州政府,是怎么处理那些上了年纪、干不动活的公职人员的?”
格兰特愣了下,没想到艾伦会问这个。
“还能怎么处理?”
格兰特靠在椅背上,显得有些无奈。
“除了内战退伍伤残军人有一笔微薄的抚恤金之外,政府没有这方面的预算。邮局的职员,或者税务局的办事员如果老了干不动了,就只能辞职回家。靠他们自己存的那些绿背纸币过日子。如果没存下钱,就只能靠子女养活。有些州会给老法官一点生活补贴,但也少得可怜。”
格兰特冷哼了声,显得有些不满。
“这可是个大麻烦。那些老职员在位子上赖着不走,因为他们知道一旦辞职就会挨饿。这导致政府机构里全是些老弱病残,效率极低。但政府又不能把他们直接赶到街上去。”
“这就是我们要解决的问题。”
艾伦双手平摊在桌面上。
“我提议由财政部牵头,成立一家独立的‘联邦公职人员退休基金管理公司’。”
艾伦一字一顿地说出这个在1871年绝对超前的概念。
“退休基金?”格兰特皱起眉头,“这是什么东西?”
“很简单。”
艾伦开始详细拆解这个金融模型。
“就是通过一项法案。规定所有在联邦政府任职的雇员,包括邮政局、海关、司法部、内政部的办事员。每个月从他们的薪水里,强制扣除百分之三。”
格兰特猛地拍了一下桌子。
“你在开玩笑吗?艾伦!扣他们的薪水?他们会罢工的!这帮人在华盛顿天天抱怨物价上涨,你现在去扣他们的钱,他们明天就能把白宫围了!”
“别急OK?听我说完,尤利西斯。”
艾伦抬起手,压住格兰特的火气。
“你扣了他们百分之三。作为补偿。联邦政府从财政税收里,按照同等比例,也拿出百分之三。这两笔钱汇合在一起,存入他们每个人名下的独立退休账户里。”
艾伦看着格兰特。
“然后。这笔钱不是放在国库里发霉。这家退休基金公司,将拿着全美十几万联邦雇员汇集起来的这笔庞大现金流。直接向通用电气和美利坚电话电报公司,进行投资入股。”
格兰特的呼吸突然变得急促起来。
他是个统帅,虽然不懂复杂的金融运作,但也具备敏锐的战略直觉。他开始隐约看到这张网的轮廓了。
“我们不卖普通股,而是向退休基金发行特殊优先股。”艾伦继续说道。
“这些股票没有董事会的投票权,也不能干涉我公司的任何日常经营和技术研发。”
“但是……它享有固定的、优先的利润分红权。每年,通用电气和电话公司赚到的利润,会拿出一部分,作为股息支付给退休基金。”
“这笔股息,再加上本金。通过复利在基金池里滚雪糕。等那些雇员干满二十年,或者达到退休年龄的时候。基金会每个月给他们发放一笔足以维持体面生活的‘退休金’。”
艾伦靠回椅背上,看着已经完全被这个构想镇住的总统。
“尤利西斯,想明白这背后的政治逻辑了吗?”
格兰特站了起来,在书房里来回踱步。
皮靴踩在地毯上,发出沉闷的声响。他的大脑在疯狂地运转。
“如果这个基金成立。”格兰特喃喃自语。
“那就意味着。几十万联邦雇员的后半辈子,彻底绑在了通用电气和电话公司的利润上。”
“是的,没错。甚至可能不止通用电气和电话公司,还可以投资其他看好的公司嘛。”艾伦点出核心。
“如果未来的某个总统,或者某个国会委员会。想要用反垄断法去拆分我的公司。想要砸碎我的电网。”
艾伦发出一声嘲讽的笑。
“那他们首先要面对的,是全美利坚几十万个指望通用电气发股息来养老的公职人员。那些老警察、老法官、老邮差。他们会像保护自己命根子一样,去保护威廉姆斯家族的产业。任何敢动通用电气利润的政客,都会在选举中被他们手里的选票撕碎。”
这是阳谋。
艾伦用全美国公务员的养老钱,给自己打造了一件永远无法被法律击穿的铁布衫。
至于说到时候可能让某些人贪欲得不到满足,想让国家的基金吞了公司这种事?
呵呵……
那只能让那些人脑洞大开或坐土飞机了。
“而且,这不仅解决了你的垄断担忧。”
艾伦抛出了另一个诱饵。
“你不是一直抱怨南方的州政府不听话,西部的州长总想跟联邦要权吗?”
艾伦指着桌子。
“把这个退休基金的覆盖范围扩大,允许各州政府的雇员自愿加入。只要他们加入,财政部同样给他们配比百分之三。你想想看。”
艾伦的眼神极具煽动性。
“当得克萨斯州的治安官,或者佐治亚州的税务员。他发现自己退休后的面包和黄油,不是州长发给他的,而是华盛顿的联邦财政部每个月准时寄给他的。”
“你猜……当州长想要对抗联邦法令的时候。这个治安官的枪口,会指向谁?”
格兰特停下脚步。
他猛地转过头,死死盯着艾伦。
这个计划太恶毒了,但也太美妙了。
这根本不是在解决商业垄断。
这是在用金钱和未来生活的保障,去买断全美利坚所有政府基层运转人员的绝对忠诚。
这能把松散的联邦制,通过一个账本,死死地焊成一个中央集权的铁板。
“艾伦。”格兰特的声音发着抖。
“你确实是个魔鬼,比所有在国会山混了一辈子的政客都要可怕。”
“NONONO~我只是个提供解决问题的方案的商人。”
艾伦端起茶几上冷掉的茶水,喝了口。
格兰特走回办公桌后坐下,他需要平复一下情绪。
“这个计划很棒,我同意。”
格兰特几乎没有犹豫。
“这是稳定合众国根基的绝杀,只要这套制度建立起来。我的名字绝对会和林肯一样,永远刻在这个国家的历史上。林肯给了他们自由,但我给了他们面包。”
格兰特拿起钢笔,在白纸上飞快地记录着要点。
“但这绝不是一件容易的事,扣薪水会引起反弹。这需要一套极其严密的法律说辞,要把这包装成联邦政府对他们未来生活的巨大恩赐。”
格兰特看向艾伦,请教道。
“而且,前期的资金缺口是个大问题。扣下来的百分之三,加上财政部配比的百分之三。这在头几年是一笔巨款,国会那些管钱的老爷们可不会轻易批准财政部掏这笔钱。”
“前期资金你们不需要担心。”
艾伦直接打消了他的顾虑。
“帝国银行会持续三年向财政部提供一笔近千万美元的特别低息贷款。专门用于垫付退休基金前三年的政府配比资金。这笔钱,算是我给联邦政府送上的一份见面礼。”
格兰特倒吸冷气,太壕了!